Airffic Flight

Leitfaden — Das Luftfahrtgesetz in der Praxis

Drohne fliegen in Japan

Sie haben gehört, dass man sie nicht einfach auspacken und losfliegen kann. Hier steht, was Sie tatsächlich tun müssen, der Reihe nach — ob Sie hier leben oder eine Woche zu Besuch sind.

Die 30-Sekunden-Fassung

  • 100 g oder mehr — ist ein unbemanntes Luftfahrzeug. Registrierung und Remote ID sind Pflicht — auch für Besucher.
  • Wo — Flughafenluftraum, über 150 m, dicht besiedelte Gebiete (der größte Teil jeder Stadt) und Notfall-Lufträume brauchen eine Genehmigung.
  • Wie — Nacht, außerhalb der Sichtweite, näher als 30 m an Personen oder Sachen, über Veranstaltungen, Gefahrgut und Abwurf von Gegenständen brauchen eine Zustimmung.
  • Trifft beides nicht zu — dürfen Sie allein mit der Registrierung fliegen. Zustimmung des Grundeigentümers und örtliche Parkregeln sind davon getrennt.
  • Eine Lizenz — ist für die meisten Flüge nicht erforderlich. Nur Level 4 (außerhalb der Sichtweite über Personen) verlangt Klasse 1.
  • Danach — ist ein Flugbuch für spezifizierte Flüge Pflicht. Den Positionsverlauf zu speichern ist für alle Flüge klug.

Regeln mit Stand 2026-09-17. Sie ändern sich mindestens jährlich; die MLIT-Links am Ende sind die Primärquelle.

1. Es beginnt mit dem Gewicht

Das Luftfahrtgesetz gilt für jedes Fluggerät von 100 g oder mehr einschließlich Akku. Diese Grenze sank im Juni 2022 von 200 g, sodass viele „Spielzeug“-Drohnen, die ausgenommen waren, es nicht mehr sind.

Unter 100 g entgehen Sie der Registrierung und dem Genehmigungssystem, aber nicht allem: Flughafenluftraum und die 150-m-Obergrenze gelten weiterhin, und das Gesetz über das Verbot von Flügen über wichtigen Einrichtungen — es umfasst das Parlament, das Amt des Premierministers, den Kaiserpalast, Nuklearanlagen und Ähnliches — gilt unabhängig vom Gewicht.

2. Vor dem Flug: Registrierung und Remote ID

Die Registrierung erfolgt im Portal DIPS 2.0 des MLIT, das eine englische Oberfläche hat und ausländische Staatsangehörige annimmt. Sie werden nach einem Identitätsnachweis (Reisepass und je nach Verifizierungsweg ein zweites Dokument), nach Hersteller, Modell und Seriennummer des Fluggeräts sowie nach Fotos gefragt. Eine Registrierungs-ID, die mit JU beginnt, wird ausgestellt und muss am Fluggerät angebracht sein. Sie gilt drei Jahre.

Registrierte Fluggeräte müssen Remote ID tragen und ihre Identität im Flug aussenden. Bei vielen aktuellen Modellen eingebaut; sonst ein externes Modul. Wenn Sie eine Drohne aus dem Ausland mitbringen, prüfen Sie das vor der Abreise — es ist der Schritt, der Besucher am ehesten am Fliegen hindert.

Planen Sie ein bis zwei Wochen für die Registrierung vor dem gewünschten Flugdatum ein. Das ist nichts, was man im Hotel beginnt.

Nach der Registrierung können Sie das Fluggerät auf derStartseite von Airffic Worldhinzufügen und seine Position und Höhe im Flug auf der Live-Karte verfolgen.

3. Wo Sie eine Genehmigung brauchen

Was es istWie Sie es prüfen
FlughafenluftraumZonen um Flughäfen und Hubschrauberlandeplätze; die Ausdehnung variiert je nach FlughafenDie Karte in DIPS 2.0
Über 150 mGemessen ab Boden oder Wasseroberfläche, nicht ab StartpunktDie Höhenanzeige Ihres Fluggeräts
Dicht besiedeltes Gebiet (DID)In der Volkszählung definierte bebaute Gebiete. Praktisch die gesamten Zentren von Tokio, Osaka, Kyoto und die meisten StädteKarte der Geospatial Information Authority, DID-Ebene
Notfall-LuftraumWird bei Katastrophen vorübergehend eingerichtetMLIT-Bekanntmachungen, DIPS 2.0

Davon getrennt verbietet das Gesetz über das Verbot von Flügen über wichtigen Einrichtungen Flüge rund um das Parlament, das Amt des Premierministers, den Kaiserpalast, ausländische Vertretungen, Nuklearanlagen und US-Militäreinrichtungen, unabhängig vom Gewicht.

Die DID-Regel ist die, die Besucher überrascht. Die Skyline vom Dach, der Tempel im Morgengrauen, die Kreuzung in Shibuya — alles innerhalb eines DID, und die meisten Tempel, Schreine, Parks und Bahnhöfe verbieten Drohnen auf ihrem Gelände ohnehin.

4. Flugarten, die eine Zustimmung brauchen

  • NachtflugVon Sonnenuntergang bis Sonnenaufgang
  • Außerhalb der SichtweiteDas Fluggerät nicht mit eigenen Augen beobachten. FPV-Brillen zählen als außerhalb der Sichtweite
  • Näher als 30 mAn Personen, Gebäuden oder Fahrzeugen, die nicht am Flug beteiligt sind
  • Über VeranstaltungenFeste, Sport, Konzerte, Menschenmengen
  • GefahrgutTreibstoff, Chemikalien
  • Abwurf von GegenständenSprühen, Lieferungen durch Abwurf

Ein Flug in genehmigungspflichtigem Luftraum oder in einer zustimmungspflichtigen Art ist ein „spezifizierter Flug“. Ein Flug, der keines von beidem ist — auf dem Land, bei Tageslicht, in Sichtweite, 30 m Abstand — braucht nur die Registrierung.

5. Kategorien und die staatliche Lizenz

Welche Art von FlugWas Sie brauchen
Kategorie IKein spezifizierter FlugNur Registrierung
Kategorie IIEin spezifizierter Flug, aber nicht über Dritten (Zugang kontrolliert)Genehmigung oder Zustimmung. Lizenz plus Fluggerätezertifizierung verkürzt den Antrag
Kategorie IIIÜber Dritten, außerhalb der Sichtweite — „Level 4“Lizenz Klasse 1 + Fluggerätezertifizierung Klasse 1 + Genehmigung/Zustimmung

Das Unmanned Aircraft Pilot Certificate (Klasse 1 und Klasse 2) ist seit Dezember 2022 eine staatliche Qualifikation. Für Kategorie I oder II brauchen Sie es nicht. Sein Wert liegt in weniger Papierkram und im Zugang zur Kategorie III. Seit Dezember 2025 verringern Zertifikate privater Schulen den Antragsaufwand nicht mehr; das tut nur noch die staatliche Lizenz.

6. Das Verfahren von Anfang bis Ende

  1. 01Das Fluggerät wiegenWiegt es einschließlich Akku 100 g oder mehr, ist es ein „unbemanntes Luftfahrzeug“ nach dem Luftfahrtgesetz (Civil Aeronautics Act), und alles Folgende gilt. Unter 100 g gelten Registrierungs- und Genehmigungssystem nicht, wohl aber weiterhin der Flughafenluftraum, die 150-m-Obergrenze und das gesonderte Gesetz zum Schutz wichtiger Einrichtungen.
  2. 02In DIPS 2.0 registrierenDas Ministerium für Land, Infrastruktur, Verkehr und Tourismus (MLIT) betreibt ein Online-Portal, DIPS 2.0, mit englischer Oberfläche. Ausländische Staatsangehörige können sich registrieren; Sie brauchen einen Reisepass und, je nach Verifizierungsweg, ein zweites Dokument. Sie erhalten eine Registrierungs-ID, die mit „JU“ beginnt und am Fluggerät angebracht sein muss. Die Registrierung gilt drei Jahre. Planen Sie ein bis zwei Wochen ein, bevor Sie fliegen müssen.
  3. 03Remote ID ausrüstenRegistrierte Fluggeräte müssen ihre Identität im Flug aussenden. Viele neuere Modelle haben Remote ID eingebaut; ältere brauchen ein externes Modul. Prüfen Sie das vor der Reise — ein im Ausland gekauftes Modul erfüllt die japanische Spezifikation möglicherweise nicht.
  4. 04Prüfen, wo und wie Sie fliegen wollenFlüge in Flughafennähe, über 150 m, über einem dicht besiedelten Gebiet (Densely Inhabited District, DID) oder in einem Notfall-Luftraum brauchen eine Genehmigung. Flüge bei Nacht, außerhalb der Sichtweite, näher als 30 m an Personen oder Sachen, über Veranstaltungen, mit Gefahrgut oder mit Abwurf von Gegenständen brauchen eine Zustimmung. Trifft nichts davon zu, dürfen Sie allein mit der Registrierung fliegen.
  5. 05Bei Bedarf Genehmigungen und Zustimmungen beantragenAnträge laufen über DIPS 2.0 an das MLIT. Reichen Sie mindestens zehn Werktage vor dem Flug ein; Erstantragsteller sollten drei bis vier Wochen für Korrekturen einplanen. Ein Sammelantrag für einen Zeitraum und ein Gebiet ist möglich.
  6. 06Flugplan einreichenFür jeden Flug, der eine Genehmigung oder Zustimmung brauchte („spezifizierter Flug“), reichen Sie vor dem Start einen Flugplan in DIPS 2.0 ein, damit andere Betreiber ihn sehen können.
  7. 07Vorflugkontrolle durchführenZelle, Akku, Propeller, Funkverbindung, GPS, Personen und Sachen in der Nähe, Wind und Wetter. Fliegen unter Alkoholeinfluss ist verboten.
  8. 08Flugbuch führenSpezifizierte Flüge müssen protokolliert werden: Datum, Ort, Dauer, Pilot und Wartung des Fluggeräts. Jeden Flug zu protokollieren ist ohnehin gute Praxis.

Die Vorflugkontrolle ist der Schritt, den man in Eile auslässt. Sie können Ihre eigenen Vorflugpunkte als Checkliste anlegen und sie jedes Mal in derselben Reihenfolge abhaken (Werkzeug auf Englisch).

7. Jenseits des Luftfahrtgesetzes

Das ThemaWas zu tun ist
Grundeigentümer und StandortverwalterDer niedrige Luftraum über Privatgrund gehört dem Eigentümer. Tempel, Schreine, Parks und Bahnhöfe verbieten Drohnen fast alleHolen Sie die Zustimmung für Start, Landung und das überflogene Gebiet ein
Parks, Flüsse, KüstenDie meisten Gemeinden verbieten Drohnen in öffentlichen Parks oder machen sie genehmigungspflichtigFragen Sie bei der zuständigen Verwaltung nach
StraßenStart von einer Straße oder deren BehinderungBei Bedarf Straßennutzungsgenehmigung der Polizei
Funk5,7-GHz-FPV und manche Sender brauchen eine Funklizenz. Geräte müssen das japanische Konformitätszeichen tragenPrüfen Sie Zeichen und Frequenzband vor der Reise

8. Wo Besucher tatsächlich fliegen

Die ehrliche Antwort: nicht in den Städten. Ländliche Küsten, Bergtäler abseits der Orte, Ackerland mit Erlaubnis des Eigentümers und kommerzielle Drohnenfelder, die Genehmigung, Zustimmung und Versicherung bereits geklärt haben. Die Felder kosten ein wenig; für einen ersten Flug in Japan sind sie die günstigste Option, wenn man die Alternativen mitrechnet.

Häufige Fragen

Dürfen Touristen in Japan Drohnen fliegen?

Ja, nach denselben Regeln wie Einwohner. Eine Drohne ab 100 g muss vor dem Flug in DIPS 2.0 registriert sein, und das Portal nimmt ausländische Staatsangehörige an. Das meiste, was ein Tourist filmen möchte — Skylines, Tempel, belebte Aussichtspunkte — liegt in einem dicht besiedelten Gebiet oder auf Privatgelände, das Drohnen verbietet. Planen Sie also ländliche Orte ein und holen Sie die Zustimmung des Grundeigentümers ein.

Brauche ich eine Lizenz, um in Japan eine Drohne zu fliegen?

Für die meisten Flüge nicht. Die staatliche Lizenz (Unmanned Aircraft Pilot Certificate, Klasse 1 oder Klasse 2) existiert, aber legal wird ein Flug durch Registrierung plus die jeweilige Genehmigung oder Zustimmung. Die Lizenz verkürzt in manchen Fällen die Anträge und ist für Flüge der Kategorie III (außerhalb der Sichtweite über Personen, „Level 4“) Pflicht, die zusätzlich eine Fluggerätezertifizierung der Klasse 1 erfordern.

Wo darf ich ohne Genehmigung fliegen?

Überall, wo es nicht in Flughafennähe, nicht über 150 m, nicht in einem DID und nicht in einem Notfall-Luftraum ist — bei Tageslicht, in Sichtweite, mindestens 30 m von Personen und Sachen entfernt und mit Zustimmung des Grundeigentümers. In der Praxis heißt das: Land und Küste abseits der Städte. Innenräume und mit Netzen umschlossene Flächen fallen gar nicht unter das Luftfahrtgesetz.

Woher weiß ich, ob ein Ort ein dicht besiedeltes Gebiet ist?

DIDs sind in der Volkszählung definierte bebaute Gebiete. Die Karte der Geospatial Information Authority (maps.gsi.go.jp) hat eine DID-Ebene, und DIPS 2.0 zeigt DIDs zusammen mit dem Flughafenluftraum. Die Zentren von Tokio, Osaka und Kyoto sind fast vollständig DID.

Ist eine Drohne unter 100 g wirklich ausgenommen?

Von Registrierung und Genehmigungssystem ja. Nicht ausgenommen ist sie vom Flughafenluftraum, von der 150-m-Obergrenze, vom Gesetz über das Verbot von Flügen über wichtigen Einrichtungen (das unabhängig vom Gewicht gilt) sowie von den Regeln für Privatgrund und Parks.

Was passiert, wenn ich unregistriert oder ohne Genehmigung fliege?

Beides sind Straftaten nach dem Luftfahrtgesetz, die mit Geldstrafen und bei manchen Delikten mit Freiheitsstrafe geahndet werden. Die Beträge werden von Zeit zu Zeit angepasst, deshalb drucken wir sie nicht ab; die Seiten des MLIT nennen die aktuellen Zahlen. Praktisch gesehen: Nach jedem Vorfall lauten die ersten Fragen, ob das Fluggerät registriert war, ob der Flug genehmigt war und ob es ein Flugbuch gibt.

Kann ich meine registrierte Drohne im Flug auf einer Karte sehen?

Ja, mit Airffic World. Registrieren Sie die ID des Fluggeräts, senden Sie die Position vom Fluggerät, und es erscheint mit Höhe auf der Live-Karte; Flüge werden als Verlauf gespeichert, was Ihr Flugbuch absichert. Airffic World stellt keine Genehmigungsanträge in Ihrem Namen.

Primärquellen (MLIT)

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