Guía — La Ley de Aeronáutica Civil, en la práctica
Cómo volar un dron en Japón
Has oído que no puedes sacarlo de la caja y volar sin más. Esto es lo que realmente tienes que hacer, en orden, tanto si vives aquí como si estás de visita una semana.
La versión de 30 segundos
- 100 g o más — es una aeronave no tripulada. El registro y el Remote ID son obligatorios, también para los visitantes.
- Dónde — el espacio aéreo de aeropuertos, por encima de 150 m, los Distritos Densamente Habitados (la mayor parte de cualquier ciudad) y el espacio aéreo de emergencia requieren permiso.
- Cómo — de noche, más allá de la línea de visión, a menos de 30 m de personas o bienes, sobre eventos, con carga peligrosa y soltando objetos requieren aprobación.
- Si no se aplica ninguno — puedes volar solo con el registro. El consentimiento del propietario y las normas locales de parques son otra cuestión.
- Una licencia — no es obligatoria para la mayoría de los vuelos. Solo el Nivel 4 (más allá de la línea de visión sobre personas) exige la Clase 1.
- Después — el registro de vuelos es obligatorio para los vuelos específicos. Conservar el historial de posiciones es prudente en todos.
Normas vigentes a 2026-09-17. Cambian al menos una vez al año; los enlaces del MLIT al final son la fuente primaria.
1. Todo empieza por el peso
La Ley de Aeronáutica Civil se aplica a cualquier aeronave de 100 g o más incluyendo la batería. Ese umbral bajó de 200 g en junio de 2022, así que muchos drones “de juguete” que estaban exentos ya no lo están.
Por debajo de 100 g evitas el registro y el sistema de permisos, pero no todo: el espacio aéreo de aeropuertos y el techo de 150 m siguen aplicándose, y la Ley de Prohibición de Vuelos sobre Instalaciones Clave —que cubre la Dieta, la Oficina del Primer Ministro, el Palacio Imperial, las instalaciones nucleares y similares— se aplica con independencia del peso.
2. Antes de volar: registro y Remote ID
El registro se hace en el portal DIPS 2.0 del MLIT, que tiene interfaz en inglés y acepta a ciudadanos extranjeros. Te pedirán identificación (un pasaporte y, según la vía de verificación, un segundo documento), la marca, el modelo y el número de serie de la aeronave, y fotografías. Se emite un ID de registro que empieza por JU y que debe mostrarse en la aeronave. Es válido durante tres años.
Las aeronaves registradas deben llevar Remote ID, que emite su identidad en vuelo. Integrado en muchos modelos actuales; en caso contrario, un módulo externo. Si traes un dron del extranjero, compruébalo antes de salir: es el paso que con más probabilidad impide volar a un visitante.
Cuenta con una o dos semanas para el registro antes de la fecha en que quieras volar. No es algo que se empiece en el hotel.
Una vez registrada, puedes añadir la aeronave en lapágina de inicio de Airffic Worldy seguir su posición y altitud en el mapa en vivo mientras vuela.
3. Dónde necesitas un permiso
| Qué es | Cómo comprobarlo | |
|---|---|---|
| Espacio aéreo de aeropuertos | Zonas alrededor de aeropuertos y helipuertos; la extensión varía según el aeropuerto | El mapa de DIPS 2.0 |
| Por encima de 150 m | Medidos desde el nivel del suelo o del agua, no desde el punto de despegue | El indicador de altitud de tu aeronave |
| Distrito Densamente Habitado (DID) | Zonas urbanizadas definidas por el censo. En la práctica, todo el centro de Tokio, Osaka y Kioto y la mayoría de los pueblos | Mapa de la Autoridad de Información Geoespacial, capa DID |
| Espacio aéreo de emergencia | Se establece temporalmente durante desastres | Avisos del MLIT, DIPS 2.0 |
Por separado, la Ley de Prohibición de Vuelos sobre Instalaciones Clave prohíbe volar alrededor de la Dieta, la Oficina del Primer Ministro, el Palacio Imperial, las misiones extranjeras, las instalaciones nucleares y las instalaciones militares de EE. UU., con independencia del peso.
La norma de los DID es la que sorprende a los visitantes. La toma del perfil urbano desde una azotea, el templo al amanecer, el cruce de Shibuya: todo está dentro de un DID, y en cualquier caso la mayoría de los templos, santuarios, parques y estaciones prohíben los drones en sus propios recintos.
4. Formas de volar que requieren aprobación
- Vuelo nocturnoDel atardecer al amanecer
- Más allá de la línea de visiónNo observar la aeronave con tus propios ojos. Las gafas FPV cuentan como fuera de la línea de visión
- A menos de 30 mDe personas, edificios o vehículos ajenos al vuelo
- Sobre eventosFestivales, deportes, conciertos, multitudes
- Carga peligrosaCombustible, productos químicos
- Soltar objetosPulverización, entregas por liberación
Un vuelo en espacio aéreo con permiso o con un método que requiere aprobación es un “vuelo específico”. Un vuelo que no es ninguna de las dos cosas —campo, de día, a la vista, a 30 m de distancia— solo necesita el registro.
5. Categorías y la licencia nacional
| Qué tipo de vuelo | Qué necesitas | |
|---|---|---|
| Categoría I | No es un vuelo específico | Solo el registro |
| Categoría II | Un vuelo específico, pero no sobre terceros (acceso controlado) | Permiso o aprobación. Una licencia más la certificación de la aeronave acorta la solicitud |
| Categoría III | Sobre terceros, más allá de la línea de visión: "Nivel 4" | Licencia de Clase 1 + certificación de aeronave de Clase 1 + permiso/aprobación |
El Certificado de Piloto de Aeronave No Tripulada (Clase 1 y Clase 2) es una cualificación nacional desde diciembre de 2022. No lo necesitas para la Categoría I ni la II. Su valor es menos papeleo y la puerta a la Categoría III. Desde diciembre de 2025, los certificados de escuelas privadas ya no reducen el papeleo de las solicitudes; solo lo hace la licencia nacional.
6. El procedimiento, de principio a fin
- 01Pesa la aeronaveSi pesa 100 g o más incluyendo la batería, es una "aeronave no tripulada" según la Ley de Aeronáutica Civil y todo lo que sigue se aplica. Por debajo de 100 g, el sistema de registro y permisos no se aplica, pero el espacio aéreo de aeropuertos, el techo de 150 m y la ley independiente que protege las instalaciones clave sí siguen vigentes.
- 02Regístrala en DIPS 2.0El Ministerio de Tierra, Infraestructura, Transporte y Turismo (MLIT) gestiona un portal en línea, DIPS 2.0, con interfaz en inglés. Los ciudadanos extranjeros pueden registrarse; necesitarás un pasaporte y, según la vía de verificación, un segundo documento. Recibes un ID de registro que empieza por "JU" y que debe mostrarse en la aeronave. El registro es válido durante tres años. Cuenta con una o dos semanas antes de la fecha en que necesites volar.
- 03Instala el Remote IDLas aeronaves registradas deben emitir su identidad en vuelo. Muchos modelos recientes llevan Remote ID integrado; los más antiguos necesitan un módulo externo. Compruébalo antes de viajar: un módulo comprado en el extranjero puede no cumplir la especificación japonesa.
- 04Comprueba dónde y cómo piensas volarVolar cerca de aeropuertos, por encima de 150 m, sobre un Distrito Densamente Habitado (DID) o en un espacio aéreo de emergencia requiere un permiso. Volar de noche, más allá de la línea de visión, a menos de 30 m de personas o bienes, sobre eventos, transportando material peligroso o soltando objetos requiere una aprobación. Si no se aplica ninguno, puedes volar solo con el registro.
- 05Solicita permisos y aprobaciones si hacen faltaLas solicitudes se presentan al MLIT a través de DIPS 2.0. Preséntalas al menos diez días laborables antes del vuelo; quien solicita por primera vez debería contar con tres o cuatro semanas para correcciones. Es posible una solicitud general que cubra un periodo y una zona.
- 06Presenta un plan de vueloPara cualquier vuelo que haya necesitado permiso o aprobación ("vuelo específico"), presenta un plan de vuelo en DIPS 2.0 antes del despegue para que otros operadores puedan verlo.
- 07Haz una comprobación previa al vueloEstructura, batería, hélices, enlace, GPS, personas y bienes cercanos, viento y meteorología. Está prohibido volar bajo los efectos del alcohol.
- 08Lleva un registro de vuelosLos vuelos específicos deben registrarse: fecha, lugar, duración, piloto y mantenimiento de la aeronave. Registrar todos los vuelos es una buena práctica en cualquier caso.
La comprobación previa al vuelo es el paso que la gente se salta cuando tiene prisa. Puedes guardar tus propios puntos de comprobación previa como una lista y marcarlos en el mismo orden cada vez (herramienta en inglés).
7. Más allá de la Ley de Aeronáutica Civil
| La cuestión | Qué hacer | |
|---|---|---|
| Propietarios y gestores de terrenos | El espacio aéreo bajo sobre terreno privado es del propietario. Templos, santuarios, parques y estaciones prohíben casi todos los drones | Obtén consentimiento para el despegue, el aterrizaje y la zona que sobrevuelas |
| Parques, ríos, costas | La mayoría de los municipios prohíben o someten a licencia los drones en los parques públicos | Consulta a la autoridad gestora |
| Carreteras | Despegar desde una carretera u obstruirla | Permiso policial de uso de la vía si hace falta |
| Radio | El FPV de 5,7 GHz y algunos transmisores requieren licencia de radio. El equipo debe llevar la marca de conformidad japonesa | Comprueba la marca y la banda antes de viajar |
8. Dónde vuelan realmente los visitantes
La respuesta honesta: no en las ciudades. Costa rural, valles de montaña lejos de los pueblos, tierras de cultivo con permiso del propietario y campos comerciales de drones que ya tienen resueltos el permiso, el consentimiento y el seguro. Los campos cuestan algo; para un primer vuelo en Japón son la opción más barata una vez que cuentas las alternativas.
Preguntas frecuentes
¿Pueden los turistas volar drones en Japón?
Sí, con las mismas normas que los residentes. Un dron de 100 g o más debe registrarse en DIPS 2.0 antes de volar, y el portal acepta a ciudadanos extranjeros. La mayor parte de lo que un turista quiere filmar —el perfil urbano, los templos, los miradores concurridos— está dentro de un Distrito Densamente Habitado o en terrenos privados que prohíben los drones, así que planifica ubicaciones rurales y obtén el consentimiento del propietario del terreno.
¿Necesito una licencia para volar un dron en Japón?
Para la mayoría de los vuelos, no. La licencia nacional (Certificado de Piloto de Aeronave No Tripulada, Clase 1 o Clase 2) existe, pero lo que hace legal un vuelo es el registro más el permiso o la aprobación correspondiente. La licencia acorta las solicitudes en algunos casos y es obligatoria para los vuelos de Categoría III (más allá de la línea de visión sobre personas, "Nivel 4"), que además requieren una certificación de aeronave de Clase 1.
¿Dónde puedo volar sin permiso?
En cualquier lugar que no esté cerca de un aeropuerto, no supere los 150 m, no sea un DID ni un espacio aéreo de emergencia; de día, dentro de la línea de visión, a al menos 30 m de personas y bienes, y con el consentimiento del propietario del terreno. En la práctica, eso significa campo y costa lejos de los pueblos. Los espacios interiores y los recintos cerrados con red quedan completamente fuera de la Ley de Aeronáutica Civil.
¿Cómo sé si un lugar es un Distrito Densamente Habitado?
Los DID son zonas urbanizadas definidas por el censo. El mapa de la Autoridad de Información Geoespacial (maps.gsi.go.jp) tiene una capa de DID, y DIPS 2.0 muestra los DID junto con el espacio aéreo de aeropuertos. El centro de Tokio, Osaka y Kioto es casi en su totalidad DID.
¿Un dron de menos de 100 g está realmente exento?
Del registro y del sistema de permisos, sí. No está exento del espacio aéreo de aeropuertos, del techo de 150 m, de la Ley de Prohibición de Vuelos sobre Instalaciones Clave (que se aplica con independencia del peso), ni de las normas de propiedad privada y de parques.
¿Qué pasa si vuelo sin registro o sin permiso?
Ambas son infracciones de la Ley de Aeronáutica Civil, sancionables con multas y, en algunos casos, con prisión. Los importes se revisan periódicamente, así que no los publicamos; las páginas del MLIT recogen las cifras vigentes. En términos más prácticos: tras cualquier incidente, las primeras preguntas son si la aeronave estaba registrada, si el vuelo estaba permitido y si existe un registro de vuelo.
¿Puedo ver mi dron registrado en un mapa mientras vuela?
Sí, con Airffic World. Registra el ID de la aeronave, envía la posición desde la aeronave y aparecerá en el mapa en vivo con su altitud; los vuelos se conservan como historial, lo que respalda tu registro de vuelos. Airffic World no presenta permisos en tu nombre.
Fuentes primarias (MLIT)
- Portal web de registro de aeronaves no tripuladas (en inglés) ↗https://www.mlit.go.jp/koku/drone/en/
- Portal del sistema de aeronaves no tripuladas (en inglés) ↗https://www.mlit.go.jp/koku/info/en/
- DIPS 2.0 — registro, permisos, planes de vuelo ↗https://www.ossportal.dips.mlit.go.jp/
- Mapa de la Autoridad de Información Geoespacial (capa DID) ↗https://maps.gsi.go.jp/
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Una vez registrada, añade el ID de la aeronave en Airffic World. Su posición y altitud aparecen en el mapa en vivo mientras vuela, y el historial se conserva. Gratis.
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